2026年4月10日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2026〕6号，以下简称《解释（二）》）。《解释（二）》已经最高人民法院审判委员会第1921次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第三十四次会议通过，自2026年5月1日起施行。

《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》自2016年施行以来，对惩治贪污贿赂犯罪发挥了积极作用。随着反腐败国家立法持续推进，刑法修正案（十一）、刑法修正案（十二）和监察法颁布施行，为确保法律全面、准确、统一、有效实施，最高人民法院、最高人民检察院深入调查研究，广泛征求意见，反复论证完善，制定了《解释（二）》。

解读

《解释（二）》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻二十届中央纪委历次全会精神，坚持依法严惩腐败犯罪，针对司法实践中的新情况新问题，进一步细化完善法律适用标准，实现贪污贿赂定罪量刑标准全覆盖，不断织紧惩治腐败刑事法网。

一、进一步明确单位受贿罪、单位行贿罪等定罪量刑标准

长期以来，公职人员贪腐与民企内部职务犯罪，在入罪门槛、量刑梯度上差距明显，民企内部贪腐有的时候被视为“经营纠纷”，刑事追责偏轻偏缓。2016年产权保护上升为国家战略，民企涉企犯罪立案追诉标准逐步下调，与国企标准不断靠拢；2024年刑法修正案(十二)正式将国企渎职类罪名延伸至民营企业，民企内部背信行为全面纳入刑事规制。此次司法解释，彻底终结“重公轻私”的司法差异，实现公私产权刑法保护的全面对标。

司法实践中，民企内部贪腐早已不是“家务事”，而是扰乱市场秩序的突出顽疾。之前有电商平台前高管利用供应链审批职权，多次收受供应商巨额回扣，涉案金额超千万元，因非国家工作人员受贿罪，被判处有期徒刑6年。这类案件此前在量刑上，与同等金额的公职人员贪污受贿存在明显差距，既难以形成有效震慑，也让民营企业的合法资产在保护上打了“折扣”。

法治是最好的营商环境，平等保护是市场经济的法治基石。民营经济作为我国经济制度的内在要素，是推动经济发展的重要力量，但其内部的商业贿赂、职务侵占、挪用资金等行为，不仅侵蚀企业自身发展根基，更破坏公平竞争的市场秩序，推高市场交易成本，损害投资者与消费者合法权益。

此次两高出台司法解释，破除所有制司法壁垒，实现同罪同罚、尺度统一。无论是国企高管还是民企经营者，无论侵害的是国有资产还是民营财产，只要实施性质相同、数额相当的贪腐行为，就将面临同等力度的刑事制裁，彻底实现定罪标准同、数额门槛同、量刑尺度同。在法治的天平上，公有资产、民企资产一体平等保护。这不仅是惩治涉企腐败的有力举措，更是落实产权平等保护的关键一步，让民营企业和民营企业家真正感受到司法的公平与公正，彻底打消经营顾虑、稳定发展预期。

以统一司法尺度筑牢产权保护底线，以严格执法惩戒各类市场贪腐行为，才能真正拆除阻碍民营经济发展的“卷帘门”“玻璃门”，让各类市场主体在法治轨道上公平竞争、安心发展。

始终坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，以良法善治护航市场主体，方能持续激发创业创新活力，让公平正义成为市场经济最亮眼的底色。